Affirmée comme un droit pour tous les êtres humains, et d’abord pour les enfants et les adolescents, l’éducation doit continuer à être une exigence et une réalité dans les situations de crise et de post-crise, que les causes en soient un désastre naturel, un conflit ou une guerre.
Chacun le sait, ces crises affectent particulièrement les populations civiles et parmi elles les enfants, comme la terrible catastrophe qui s’est produite dans plusieurs pays asiatiques vient encore hélas de le montrer à la communauté internationale.
Comme l’a rappelé la Conférence des ministres européens de l’éducation réunie à Paris le 22 janvier, permettre une rescolarisation rapide du plus grand nombre d’enfants est donc à la fois un enjeu de l’action humanitaire d’urgence, en tout cas de l’immédiate post-urgence, et de la reconstruction.
C’est la raison pour laquelle, je vous demande de me faire des propositions visant à doter le ministère de l’éducation nationale, au plan central et académique, d’un dispositif et de procédures lui permettant de contribuer, rapidement et efficacement, à l’aide et l’appui éducatifs, en situations de crise et de post-crise.
Pour remplir cette mission, vous vous appuierez sur l’expérience que vous avez acquise au cours des actions que vous avez conduites ces dernières années au Kosovo et en Afghanistan, ainsi que sur un examen des procédures d’urgence actuellement existantes, tant dans un cadre français qu’international, et des modalités d’intervention éducative pratiquées par d’autres pays, notamment européens.
Je vous demande par ailleurs de contribuer à l’évaluation des projets qui seront présentés au ministère de l’éducation nationale, de l’enseignement supérieur et de la recherche et qui visent à la rescolarisation des enfants des pays d’Asie du Sud dévastés par le tremblement de terre et les tsunamis, en liaison avec la Délégation interministérielle instituée à cet effet.

Fait à Paris, le 1er février 2005

Pour le ministre de l’éducation nationale, de l’enseignement supérieur et de la recherche
et par délégation,
Le directeur du Cabinet
Jean-Paul FAUGÈRE