Au cours de l’année 2023, plus de 175 000 jeunes ont bénéficié d’une formation au Savoir rouler à vélo (SRAV), soit + 43 % par rapport à 2022.

Pour 2024, la cible nationale est de 350 000 jeunes, avant une généralisation de ce dispositif à l’ensemble d’une classe d’âge à partir de 2027, soit 800 000 jeunes formés au SRAV par an.

Cette instruction fixe les objectifs régionaux pour l’année 2024 et identifie les axes prioritaires d’intervention.

Il appartient aux délégués régionaux académiques jeunesse et sport (Drajes), sous l’autorité des recteurs de région académique et en lien avec les recteurs d’académie, d’organiser le déploiement du dispositif en élaborant, avec les partenaires, un plan d’action régional, décliné à l’échelle des départements.

Un suivi du déploiement sera assuré par mes services régulièrement.

1. Bilan 2023

L’objectif national pour 2023 était de former 200 000 enfants au SRAV. Cet objectif a été décliné en cibles régionales qui vous ont été notifiées.

Au 31 décembre 2023, 179 000 enfants[1] ont été formés au SRAV, soit 90 % de la cible fixée, ce qui représente une hausse de 45 % par rapport à 2022, année au cours de laquelle 120 000 attestations avaient été délivrées.

Certaines régions ont dépassé leurs objectifs, d’autres sont plus en retrait (annexe 1).

La dynamique des grandes villes est très insuffisante : les 10 plus grandes villes de France ont un très faible taux de formation des enfants. En équivalent de classes formées, cela représente moins de 5 % du total des classes existantes dans ces communes (annexe 2).

Comme l’an passé, la très grande majorité des enfants est formée sur le temps scolaire (91 %), 2,5 % dans le temps périscolaire, et 6,5 % dans le temps extrascolaire.

Environ 2 000 enfants en situation de handicap ont reçu l’attestation SRAV.

L’expérimentation, lancée en région Provence-Alpes-Côte d’Azur pour tester les modalités de généralisation du SRAV, a permis d’identifier des actions innovantes se traduisant par une hausse de 204 % du nombre d’attestations par rapport à 2022. Un bilan détaillé sera partagé au premier trimestre 2024 afin de capitaliser sur les bonnes pratiques. Il sera suivi d’un second bilan, cette fois-ci quantitatif, au cours du troisième trimestre 2024, afin de pouvoir constater leurs effets sur le volume des attestations enregistrées sur l’ensemble de l’année scolaire 2023-2024.

2. Objectifs et axes prioritaires pour 2024

L’objectif de 2024 est fixé à 350 000 enfants formés sur l’année, compte tenu de la trajectoire de la généralisation en 2027.

Les grands principes du SRAV sont précisés en annexe 3. Il est rappelé que la délivrance de l’attestation sanctionne pour l’enfant un suivi de formation du programme Savoir rouler à vélo sans engager pour autant la responsabilité juridique d’un intervenant pour les sorties effectuées par la suite par l’enfant.

Des objectifs régionaux vous sont assignés en annexe 4, calculés selon les mêmes modalités qu’en 2023.

La région Provence-Alpes-Côte d’Azur en 2024 continuera à expérimenter les modalités d’une généralisation en s’appuyant sur les actions et les financements mobilisés en 2023.

Un bilan chiffré sera réalisé chaque trimestre par la direction des sports et diffusé aux référents au sein des Drajes afin d’ajuster si nécessaire les actions engagées au niveau local, en lien avec les référents départementaux.

Les axes prioritaires à investir pour 2024 sont les suivants :

2.1. Poursuite des actions dans le temps scolaire

• Favoriser l’articulation avec les dispositifs existants suivants :
  • Trente minutes d’activité physique quotidienne (30’ d’APQ) : lorsqu’une intervention SRAV est programmée dans la journée et dure trente minutes ou plus, elle peut alors se substituer aux 30’ d’APQ prévues au cours de cette même journée ;
  • Attestation de première éducation à la route (APER) : l’obtention de l’APER Enfant rouleur est équivalente au bloc 2 du SRAV. L’élève titulaire de l’APER Enfant rouleur n’a donc pas besoin de suivre le SRAV dans son intégralité et peut passer directement au bloc 3 pour éviter les doublons d’apprentissage. En revanche, le bloc 2 du SRAV n’est pas équivalent à l’APER Enfant rouleur, qui regroupe des compétences plus larges sur le plan de la sécurité routière ;
  • Vacances apprenantes, notamment via le dispositif de l’École ouverte Patrimoine à vélo, qui peut être choisi comme thématique à associer au bloc 3 du SRAV (https://www.education.gouv.fr/ete-2023-les-vacances-apprenantes-303834).
• Envisager le recours à des accompagnateurs pour la mise en œuvre du bloc 3 ;
• Faciliter l’établissement de co-interventions entre partenaires du SRAV afin de compléter les programmes SRAV partiels (blocs 1 et 2) et proposer des programmes complets (par exemple : collaboration entre l’association prévention Maif et l’Usep avec établissement d’une convention) ;
• Promouvoir l’intégration de tous les publics lors de la mise en place d’un cycle SRAV dans les établissements scolaires en s’appuyant sur les fédérations sportives parasportives et la possibilité de mise à disposition de matériel adapté. Cette ambition peut nécessiter de dépasser les dix heures de formation prévues.

2.2. Renforcer le déploiement sur les temps périscolaire et extrascolaire

Pour renforcer le déploiement du SRAV hors temps scolaire, vous vous appuierez utilement sur :

• la construction ou le renforcement d’interventions SRAV dans les accueils collectifs de mineurs (ACM) ;
• la mise en œuvre de programmes SRAV lors de séjours UCPA au cours des vacances scolaires ;
• le dispositif École ouverte, qui peut être l’opportunité de dispenser des programmes SRAV dans les temps dédiés notamment aux activités sportives ;
• la sensibilisation des acteurs jeunesse au niveau local aux outils disponibles pour la mise en place du SRAV (site Internet www.savoirrouleravelo.fr avec kit pédagogique à disposition notamment). La direction des sports et la direction de la jeunesse, de l’éducation populaire et de la vie associative (Djepva) vont à ce titre organiser un webinaire sur le SRAV destiné aux structures nationales de jeunesse susceptibles d’être mobilisées.

2.3. Poursuivre l’augmentation du vivier d’intervenants SRAV

Afin de constituer un vivier suffisant d’intervenants et d’inscrire le dispositif dans la pérennité, les formations d’intervenants, soit par les partenaires du SRAV, soit par Génération Vélo, notamment des enseignants, des éducateurs territoriaux des activités physiques et sportives (Etaps), des animateurs jeunesse, des intervenants titulaires d’un brevet professionnel de la jeunesse, de l’éducation populaire et du sport mention activités physiques pour tous (BPJEPS APT) doivent être poursuivies.

2.4. Élaborer un plan d’action local pour les communes de plus de 150 000 habitants

Pour chaque commune de plus de 150 000 habitants (population municipale), un plan d’action devra être élaboré avec les collectivités et les partenaires pour y déployer plus massivement le SRAV. Un tel plan d’action peut également être élaboré pour les autres territoires, afin de faciliter la mise en synergie des acteurs.

Le programme Génération Vélo pourra être sollicité autant que de besoin et selon les conditions du programme pour financer la formations d’Etaps ou animateurs jeunesse sur deux à quatre jours et cofinancer des interventions SRAV réalisées par des partenaires, selon les conditions définies dans l’annexe 5.

3. Rôle et moyens des recteurs de région académique (Drajes)

Afin d’atteindre les objectifs fixés, il est attendu des services (Drajes et services départementaux à la jeunesse, à l’engagement et aux sports [SDJES)), sous l’autorité des recteurs, de réaliser plusieurs actions en 2024.

3.1. Actions attendues au niveau régional

• Élaborer et décliner un plan d’action régional (annexe 6) que vous me transmettrez (srav@sports.gouv.fr) d’ici le 29 février 2024. Ce plan d’action doit intégrer notamment :
  • une stratégie de déploiement (actions prioritaires et calendrier pour atteindre la cible) ;
  • une organisation régionale (moyens humains mobilisés, association des partenaires, méthode de coordination des départements, modalités de suivi des résultats, etc.) et sa déclinaison départementale. Vous associerez les animateurs régionaux de Génération Vélo aux instances afin d’assurer la complémentarité des actions et leur mobilisation en soutien de la réussite de vos objectifs.
• Promouvoir le SRAV auprès des directeurs des écoles élémentaires et des accueils collectifs de mineurs (ACM) afin qu’ils puissent identifier les ressources et intervenants actifs mobilisables sur leur territoire ;
• Organiser dans l’année au moins une action particulière du SRAV sur la thématique des Jeux olympiques et paralympiques, dans l’esprit de la circulaire de rentrée 2023-2024 : des outils de communication spécifiques sur les athlètes et les épreuves de cyclisme, triathlon, paracyclisme et paratriathlon, sont disponibles sur le site www.savoirrouleravelo.fr, élaborés en collaboration avec l’Usep et les Fédérations françaises de cyclisme, de triathlon et handisport.

Enfin, le SRAV participant à la lutte contre la sédentarité, les services sont invités à inscrire des actions de bloc 3 dans le cadre de la Grande Cause nationale 2024 (https://www.grandecause-sport.fr/), que ce soit la labellisation d’actions déjà existantes ou la mise en place de nouvelles actions créées pour l’occasion.

3.2. Ressources et appuis disponibles

Diverses sources de financement (annexe 7) sont à votre disposition pour mettre en œuvre votre plan d’action : programme de financement de Génération Vélo (financements possibles d’interventions SRAV et de formations d’intervenants) ou encore financements de l’Agence nationale du sport dans le cadre des plans sportifs territoriaux et des plans sportifs fédéraux de certaines fédérations.

Par ailleurs, l’offre de services du programme de financement Génération Vélo a été précisée et complétée afin de mieux répondre aux attentes des acteurs, notamment en :

• élargissant le dispositif de cofinancements aux écoles privées ;
• ouvrant le dispositif de cofinancements et de formations aux ACM, indépendamment des collectivités ;
• autorisant les formations à domicile au sein d’une commune si le nombre de participants est suffisant (> 8 personnes).
• intensifiant les formations de deux jours, destinées notamment aux Etaps, aux animateurs jeunesse et aux détenteurs d’un BPJEPS APT ne remplissant pas les conditions précisées dans l’annexe 5.

Enfin, pour promouvoir le programme SRAV dans les écoles, la direction des sports reconduira au printemps 2024, en lien avec l’organisation du Tour de France, l’action École solidaire – Un vélo pour tous les enfants – Le grand challenge du Tour de France – Savoir rouler à vélo. Les modalités en seront communiquées à la fin du premier trimestre 2024.

L’équipe SRAV de la direction des sports (srav@sports.gouv.fr) s’engage de son côté à vous accompagner au quotidien et tiendra des points réguliers avec vos référents afin de suivre la progression de nombre d’attestations délivrées.

Je reste à votre écoute sur les éventuelles difficultés que vous rencontrez dans le cadre du déploiement de ce dispositif.