Projet de réforme des retraites : les mesures qui concernent les personnels de l'éducation

La Première ministre, Élisabeth Borne, a présenté mardi 10 janvier 2023, le projet du Gouvernement pour l'avenir du système de retraites. L’objectif du projet du Gouvernement est de préserver notre système par répartition en garantissant l’équilibre du régime et en le rendant plus juste et plus équitable.

Le projet de réforme pour l'avenir des retraites

La réforme des retraites, présentée le 10 janvier par la première ministre, a fait l'objet de nombreuses concertations avec les partenaires sociaux et d’échanges avec les groupes parlementaires qui ont conduit à présenté un projet enrichi et équilibré. Tous les agents de la fonction publique sont concernés par les mesures d'âge et de durée de cotisation de cette réforme des retraites. Les caractéristiques du régime de la fonction publique sont conservées. Le projet de loi sera présenté en conseil des ministres le 23 janvier et doit être examiné au Parlement à partir de février 2023.

Application à la fonction publique

Que prévoit le projet de loi sur la réforme des retraites pour les professeurs ?

À compter du 1er septembre 2023, un relèvement progressif de l'âge de départ en retraite

L’âge légal à partir duquel il sera possible de partir à la retraite sera progressivement relevé à compter du 1er septembre 2023, à raison de 3 mois par année de naissance. Il sera ainsi fixé à 63 ans et 3 mois en 2027, puis atteindra la cible de 64 ans en 2030.

Le décalage de l’âge légal s’appliquera également aux catégories actives et notamment aux instituteurs et anciens instituteurs qui ont 17 ans de services actifs : l'âge d’ouverture des droits passera progressivement de 57 à 59 ans, sans augmentation de la durée des services actifs. Les agents conserveront le bénéfice de la catégorie active en cas de changement de corps.

Pour bénéficier d'une retraite à taux plein, la durée de cotisations nécessaire passera progressivement de 42 à 43 ans, sur un rythme d’un trimestre supplémentaire jusqu’en 2027. Cette durée de 43 ans était déjà celle prévue dans la loi Touraine de 2014. Le seul changement est le calendrier pour y parvenir.

Année de naissance Age légal (hors départs anticipés) Durée d'assurance requise avant réforme Durée d'assurance requise après réforme Nombre de trimestres supplémentaires demandés
1960 62 ans 167 trimestres 167 trimestres 0
1er janvier - 31 août 1961 62 ans 168 trimestres 168 trimestres 0
1er septembre - 31 décembre 1961 62 ans et 3 mois 168 trimestres 169 trimestres 1
1962 62 ans et 6 mois 168 trimestres 169 trimestres 1
1963 62 ans et 9 mois 168 trimestres 170 trimestres 2
1964 63 ans 169 trimestres 171 trimestres 2
1965 63 ans et 3 mois 169 trimestres 172 trimestres 3
1966 63 ans et 6 mois 169 trimestres 172 trimestres 3
1967 63 ans et 9 mois 170 trimestres 172 trimestres 2
1968 64 ans 170 trimestres 172 trimestres 2
1969 64 ans 170 trimestres 172 trimestres 2
1970 64 ans 171 trimestres 172 trimestres 1
1971 64 ans 171 trimestres 172 trimestres 1
1972 64 ans 171 trimestres 172 trimestres 1
1973 64 ans 172 trimestres 172 trimestres 0

Ce qui ne change pas

  • Les modalités de calcul de la retraite ne changeront pas : elles continueront notamment de se baser sur le traitement indiciaire détenu pendant les 6 derniers mois (salaires hors primes) ;
  • Les dispositifs de décote et de surcote sont inchangés ;
  • l’âge d’annulation de la décote est inchangé. Comme aujourd’hui, un agent partant à la retraite à 67 ans bénéficiera d’une retraite sans décote, même s'il n'a pas travaillé 43 ans.
  • si un agent appartient aux catégorie actives, il conservera un droit à partir plus tôt.

Une mesure d'accompagnement, un dispositif de retraite progressive

Un dispositif de retraite progressive peut concerner les agents à compter de deux ans avant l’âge légal de départ. Il permet de cumuler un temps partiel et une fraction de sa retraite.

Les principales étapes du calendrier

  • 23 janvier 2023 : présentation en Conseil des ministres
  • février-mars 2023 : examen par le Parlement
  • avant l’été 2023 : adoption définitive
  • 1er septembre 2023 : entrée en vigueur des mesures d'âge

Mise à jour : janvier 2023