Rapport

La notion d'autonomie est difficile à saisir. Dans la définition classique du droit, elle signifie d'abord qu'un service, en l'occurrence un établissement d'enseignement public, dispose de la personnalité juridique et d'un budget propre, d'organes qui assurent sa direction et son administration, de pouvoirs de décision dans des domaines définis, soumis au contrôle de tutelle des représentants de l'État.

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L'étude sur les productions écrites des élèves à la fin de l'école primaire s'inscrit dans une suite de rapports du groupe de l'enseignement primaire de l'inspection générale de l'éducation nationale. Tous ces rapports sont fondés sur des enquêtes conduites dans les classes elles-mêmes, dans les écoles, dans les circonscriptions d'enseignement primaire, dans les départements. Ils sont le fruit d'observations directes et d'entretiens avec les maîtres et les inspecteurs dont les remarques sont toujours de grand prix.

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Le présent rapport est le troisième de l'IGEN, groupe établissements et vie scolaire (E.V.S.), qui traite de la formation des personnels de direction.

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La problématique de l'étude peut s'énoncer ainsi : à partir des données statistiques ou réglementaires nationales et des observations tirées d'une enquête effectuée dans dix-huit départements formant un panel représentatif, comment mieux cerner l'utilisation des postes hors classes et leur incidence sur le fonctionnement de l'école primaire, pour en optimiser les coûts et améliorer l'efficacité du système, c'est-à-dire les performances des élèves, dans un contexte de déconcentration et de contractualisation ?

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Les courants de pensée qui ont marqué l'évolution de la biologie ont eu des implications fortes sur l'enseignement secondaire. La portée scientifique et méthodologique de l'enseignement des sciences de la vie et de la Terre a été analysée dans ses rapports avec l'évolution du savoir universitaire en ce qui concerne les pratiques actuelles de l'enseignement secondaire.

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Le présent rapport a pour objet d'établir aussi précisément que possible l'état d'avancement, dans les académies, de la mise en place, dans sa première phase, de la nouvelle procédure d'évaluation de tous les personnels de direction, telle qu'elle a été prévue et précisée d'abord dans le "protocole d'accord relatif aux personnels de direction", signé le 16 novembre 2000, puis dans le "statut particulier du corps des personnels de direction d'établissement ou de formation relevant du ministre de l'éducation nationale".

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La rentrée 2002 n'a pu s'effectuer aux dates normales dans l'académie de la Guadeloupe, les syndicats, appuyés par les fédérations de parents d'élèves, ayant décrété une grève totale. Ils considéraient insuffisants les moyens alloués à l'académie, notamment au regard d'engagements de créations d'emplois pris antérieurement. La rentrée a finalement eu lieu avec 15 jours de retard après l'attribution de moyens supplémentaires et l'annonce d'une mission d'inspection générale destinée à établir un état des lieux du système éducatif en Guadeloupe. Cette mission s'est déroulée entre les mois d…

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La mission confiée à l'I.G.E.N. et à l'I.G.A.E.N.R. par lettre du 2 avril 2003 signée des directeurs de cabinet respectifs du ministre de la jeunesse, de l'éducation nationale et de la recherche et du ministre délégué à l'enseignement scolaire, consiste en "une expertise de l'organisation et du fonctionnement administratif et pédagogique de l'ensemble du système éducatif des Îles WALLIS et FUTUNA".

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Le rapport se situe dans la problématique générale de l'évaluation des acquis des élèves. Il s'inscrit dans la continuité des travaux engagés depuis plusieurs années par l'inspection générale dans ce domaine. En abordant plus directement la question des livrets d'évaluation des élèves, il s'est naturellement articulé avec la perspective de la mise en œuvre et de l'évaluation du socle commun de connaissances et de compétences, telles qu'elles sont prévues par la loi d'avril 2005.Conçue comme une réflexion de fond, cette étude s'ouvre sur une comparaison avec certains pays. Elle propose…